Электронные торговые площадки (ЭТП): что это такое, виды, функции

ЭТП (электронная торговая площадка) — это сайт для размещения государственных и коммерческих закупок.

Заказчики публикуют заявки на покупку товаров и услуг. Поставщики выставляют свои ценовые предложения и участвуют в конкурсном отборе. При согласовании условий стороны заключают контракты.

ЭТП упрощает заключение сделок

Как работает электронная торговая площадка

Каждая ЭТП имеет свои особенности и функции, но есть некий общий алгоритм работы с подобными ресурсами:

Стороны регистрируются. Все участники создают учетные записи, указывают личные данные и сведения об организации.
Заказчик создаёт объявление (лот). В объявлении перечисляет все значимые требования к объекту закупки и исполнителю, условия участия в торгах. Это стоимость контракта, технические характеристики объекта закупок, необходимые сертификаты качества и подтверждающие документы.
Поставщик подаёт заявку на подходящий лот. Для этого он формирует ценовое предложение, в котором описывает предлагаемые им условия сотрудничества.
Заказчик выбирает исполнителя. Организатор тендера просматривает все поступившие предложения и отбирает наиболее соответствующее.
Стороны заключают сделку. Заказчик и исполнитель обсуждают условия, уточняют недостающие данные, составляют договор и подписывают контракт.

Фрагмент описания заказа на ЭТП

Зачастую до выбора исполнителя заказчик не может идентифицировать поставщиков и руководствуется только ценовыми предложениями. Такая анонимность обеспечивает участникам честную конкурентную борьбу за получение контракта.

Всю документацию по сделкам стороны заверяют с помощью сертификата электронной подписи (ЭЦП). Это обеспечивает юридическую силу документов и всей процедуры торгов.

Функции электронных торговых площадок

ЭТП выполняют ряд значимых функций:

Упрощают доступ к сделкам. ЭТП помогает поставщикам быстрее найти заказчиков на свои товары и услуги, а заказчикам — выбрать поставщика и начать работу над проектом.

Регулируют процесс торгов. Все торговые операции проводятся согласно утвержденным правилам. Существует алгоритм оформления заявок и поиска исполнителей, типы документов и порядок заключения сделки.

Позволяют проверить контрагента. Пользователи ЭТП могут посмотреть список зарегистрированных организаций, ознакомиться с основными данными о них, проверить, в каких закупках компания уже участвовала. Это позволяет найти контрагентов с хорошей репутацией.

Компании, которые нарушили условия закупки, попадают в Реестр недобросовестных поставщиков. За это они лишаются права участия в закупках на два года

Предоставляют расширенную аналитику и статистику. Участники могут отслеживать сделки, платежи, графики поставок. Это удобно и наглядно.

Обеспечивают безопасность. На ЭТП используют средства криптозащиты, особые механизмы шифрования данных. Вероятность утечки информации в общий доступ минимальна. А еще обязательное использование квалифицированной подписи гарантирует юридическую силу сделок.

Какие бывают ЭТП

Все закупки делят на несколько типов — государственные, муниципальные, корпоративные, коммерческие. Исходя из этого критерия, площадки классифицируют следующим образом.

Государственные

Здесь публикуют заявки госучреждения: от органов власти самого высокого уровня до бюджетных организаций малых населенных пунктов. Поставщиками выступают B2G-компании, ИП и физлица, которые соответствуют законодательным требованиям.

Работа государственных ЭТП регулируется ФЗ №44. Перечень данных площадок устанавливают законодательно. На текущий период их восемь:

Перед регистрацией нужно ознакомиться с правилами каждой конкретной площадки

Начиная с 2019 года, абсолютно все закупки в рамках госзаказа проводят в обязательной электронной форме. По ФЗ №44 поставщики по госзаказу обязаны получить аккредитацию на электронной площадке. Для этого необходимо зарегистрироваться в ЕИС. Доступ к торгам бесплатный.

Корпоративные

На корпоративных площадках выполняют закупки компании с госучастием и организации, чья деятельность особо регулируется законом. Это госкомпании и корпорации, компании с долей государственного участия более 50%, монополии, организации с регулируемой государством сферой деятельности и бюджетные организации, которые проводят закупки на собственные либо безвозмездно полученные средства.

Существует более 200 корпоративных ЭТП:

Работу корпоративных электронных торговых площадок регулирует ФЗ №223. Для участия в торгах также требуется регистрация в ЕИС.

На этой площадке проходят закупки и по 44-ФЗ, и по 223-ФЗ

Коммерческие

Коммерческие организации ищут заявки и публикуют свои на тех же площадках, что и при торгах по ФЗ №223. Но некоторые крупные компании запускают собственные ЭТП. Это помогает ускорить процессы по тендерам.

Существуют также региональные площадки, которые объединяют заказы в конкретном регионе. Бывают отраслевые ЭТП, на которых размещают закупки по определённой сфере деятельности, и многоотраслевые площадки, где собраны заказы из разных сфер.

Пример коммерческих ЭТП:

Пример открытых тендеров на «Объединённой ЭТП»

Условия участия в торгах на коммерческих площадках устанавливает компания-организатор. Главное, чтобы они соответствовали ФЗ №135 и нормам ГК РФ. Доступ к коммерческим торгам платный.

Чтобы начать работу на электронной торговой площадке, пользователю нужно пройти аккредитацию в соответствии с правилами платформы — предоставить запрашиваемые сведения и прикрепить подтверждающие документы. Также для участия в электронных торгах понадобится ЭЦП для торгов — квалифицированный сертификат электронной подписи (КЭП).