Штрафы за маркировку рекламы в интернете: судебная практика

С сентября 2023 года начали действовать штрафы за отсутствие маркировки рекламы в интернете и нарушение требований к ней. На эту тему у нас есть подробный гид, а также статьи с разбором типичных ошибок в маркировке и особенностями размещения рекламы в чат-ботах и email-рассылках.

Сегодня рассмотрим конкретные примеры из судебной практики, чтобы понять, какие тексты ФАС и Роскомнадзор считают рекламой, какие ресурсы проверяют и что по факту получают те, кто нарушил закон.

За какие нарушения в маркировке штрафуют и на какую сумму

Дело об административном нарушении могут завести, если в рекламе:

• отсутствует пометка «реклама» и информация о рекламодателе;
• нет специального идентификатора рекламы ― токена.

Наличие этих элементов ― обязательное условие размещения рекламы в интернете (ч. 16 и 17 ст. 18.1 ФЗ «О рекламе»).

За нарушения штрафуют. Так, если данные о рекламных материалах не передавать, передавать не вовремя или передавать недостоверную и неполную информацию, физлица получат штраф от 10 000 до 30 000 ₽, должностные лица ― от 30 000 до 100 000 ₽, юрлица ― от 200 000 до 500 000 ₽ (ч. 15 ст. 14.3 КоАП РФ).

За отсутствие токена или нарушение требований к размещению физлица получат штраф от 30 000 до 100 000 ₽, должностные лица ― от 100 000 до 200 000 ₽, юрлица ― от 200 000 до 500 000 ₽ (ч. 16 ст. 14.3 КоАП РФ).

Обзор судебной практики по нарушениям маркировки рекламы

Впервые за отсутствие маркировки рекламы в интернете Роскомнадзор оштрафовал Telegram-канал «Лиса рулит». Токена не было у трех сообщений. Владелец канала получила штраф 300 000 ₽. При этом ранее в блогах рекламу маркировали: эти публикации просто упустили из виду.

В марте 2023 года за размещение рекламы ВКонтакте без пометки ФАС оштрафовала на 2000 ₽ физическое лицо. Запись разместили в сообществе «Едим Вместе. Челябинск»: рекламировался ресторан «Палермо» и проводимые им мероприятия.

Еще интересный случай. В ноябре 2023 года ФАС возбудила дело в отношении сообщества ВКонтакте «Беспредел Рубцовска» и Telegram-канала с одноименным названием об отсутствии маркировки рекламы в пяти постах. Дело закрыли, потому что не удалось установить рекламораспространителя.  

Но штрафуют не только сообщества ВКонтакте и Telegram-каналы. ФАС и Роскомнадзор отслеживают нарушения и в других интернет-источниках. Например:

• На YouTube ― ненадлежащей признали рекламу без маркировки в видео. Рассматривают вопрос о назначении штрафа.
• В статьях ― ненадлежащей признали рекламу без маркировки в материалах на сайтах «Твой Иркутск» и The Penza Post. Рассматривают вопрос о назначении штрафа.

Что можно считать рекламой по мнению проверяющих

Как проверяющие определяют, штрафовать рекламораспространителя или нет? Рассматривают контент на наличие признаков рекламы ― информации, которая:

• адресована неопределенному кругу лиц;
• направлена на привлечение внимания;
• направлена на формирование или поддержание интереса к объекту рекламирования и его продвижение на рынке.

Вот примеры текстов, которые публиковались без маркировки, из базы решений ФАС.

• «Магазин «АВТОЦЕНТР» огромный выбор автомобильных шин. Подробности уточняйте у консультантов (шины на складе, в магазин не влазят) +7(913) 080-77-74» (решение №СС/3393/24 по делу от 18 апреля 2024 г.).
• «Фокс PIZZA PIZZA ФЕСТ призовой фонд: 300 000 р. 2 декабря с 15:00 МТРК «СИЛЬВЕРмолл» первый фестиваль пиццы в Иркутске» (решение №038/16/24).
• «…ООО «Пигмалион Медсиб» 24 февраля, 9.00 с. Алтайское, поликлиника. С использованием медицинского оборудования ведут прием специалисты из г. Барнаула (высшей категории): эндокринолог, хирург, ангиохирург, терапевт, уролог, офтальмолог, кардиолог, гинеколог, ЛОР, маммолог, невролог, гастроэнтеролог, клиническая лабораторная диагностика…» (решение №СС/2304/24 по делу от 19 марта 2024 г.).
• «Холодно? Дует? Tеплoвизионныe обследования дома, квартиры, хoз. построек на предмет тeплопoтерь …» (определение о возбуждении дела №ПК/1423/24 от 12 марта 2024 г.).
• «Авторемонт 8-912-124-56-37 Кузовные работы — сварка, рихтовка, покраска. Вклейка стёкол. Полировка. Ремонт ходовой. Оформление документов — Акт о выполненных работах» (определение о возбуждении дела №ПК/1909/24 от 1 апреля 2024 г.).

Исходя из судебной практики, выходит, чтобы не получить штраф от ФАС или Роскомнадзора, в интернете надо маркировать любую информацию, содержащую признаки рекламы, в любых источниках. И быть при этом предельно внимательным: подписчики могут подать жалобу на малейшее нарушение. А вот степень и размер наказания остаются на усмотрение контролирующего органа, который отдельно выносит решения по каждому конкретному случаю.