Нужно ли маркировать контент по возрасту

Согласно ФЗ №436 «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию», контент на определенные темы подлежит возрастной маркировке. Благодаря ей родители понимают, что информация может содержать угрозу для ребенка. В статье расскажем, что и как маркировать, как оценить, какую маркировку присвоить материалу, а также какая ответственность ждет тех, кто нарушит закон.

Кто должен проставлять возрастную маркировку

Проставлять возрастную маркировку нужно, только если контент может причинить вред здоровью и / или развитию детей (ст. 5 ФЗ № 436). Источники такого контента ―  информационная продукция (п. 5, ст. 2 ФЗ № 436). Под ней понимается:

• продукция СМИ ― газеты, журналы;
• печатная продукция ― книги;
• аудиовизуальная продукция на любых носителях ― фильмы;
• программы для ЭВМ и базы данных ― мобильные приложения;
• зрелищные мероприятия ― афиши;
• информация, которая публикуется в интернете ― онлайн-издания.

Если в СМИ, онлайн-кинотеатрах, телеканалах размещают рекламу или анонсы такой информационной продукции, возрастная маркировка обязательна. Также перечисленные площадки обязаны помечать потенциально опасный для детей контент, если не просто рекламируют его, а полностью размещают у себя (ст. 13, ст. 14 № 436). Маркировка не будет лишней и на сайтах, которые не зарегистрированы как СМИ.

Но есть и случаи, когда потенциально опасный контент маркировать не нужно. Исключения ― в ст. 1 и 11 ФЗ № 436. Например, среди них:

• продукция, содержащая научную, научно-техническую и статистическую информацию;
• продукция, имеющая культурную ценность для общества (в т. ч. литература по образовательным программам);
• учебные пособия по образовательным программам;
• телепередачи в прямом эфире;
• печатные издания, которые распространяют информацию общественно-политического и производственно-практического характера;
• информация в интернете, кроме сетевых изданий и аудиовизуальных сервисов;
• комментарии читателей сетевого издания и др.

То есть, если не проставить возрастную маркировку в потенциально опасном для детей материале электронного СМИ или фильме в онлайн-кинотеатре, можно получить штраф. А если не пометить возрастной маркировкой соответствующий комментарий читателя онлайн-журнала, ничего не будет.

Какой контент и как правильно маркировать

Производители и распространители информационной продукции сами определяют возрастную категорию для нее (п. 1, ст. 6 ФЗ № 436). Если сомневаются, могут обратиться к экспертам, аккредитованным Роскомнадзором (п. 1, ст. 17 ФЗ № 436). 

Чтобы определить категорию, оценивают параметры контента (ч. 2, ст. 6 ФЗ № 436):

• тематику, жанр, содержание и художественное оформление;
• особенности восприятия содержащейся в нем информации детьми определенной возрастной категории;
• вероятность причинения этой информацией вреда здоровью и/или развитию детей.

Согласно закону, есть пять вариантов маркировки (ч. 3, ст. 6 ФЗ № 436). Для удобства рассмотрим требования к содержанию контента и оформлению пометки каждой категории в таблице.

Где размещать маркировку

Общие требования к размещению маркировки есть в ст. 12 ФЗ № 436.

Для видео знак размещают перед началом показа. Размер должен составлять не менее 5% площади экрана. Аналогичное требование по размеру для афиш, входных билетов, объявлений.

Текстовое предупреждение о возрастном ограничении размещается на русском языке, в отдельных субъектах РФ ― на местном.

Более конкретные рекомендации по оформлению маркировки есть в документе Роскомнадзора. Например, вот список для сетевых изданий.

• Пометка указывается на главной странице и должна соответствовать самой старшей возрастной категории информационной продукции, которая есть в выпуске.
• Знак информационной продукции должен располагаться вверху главной страницы, по размеру ― не меньше 75% от заголовка второго уровня / не меньше размеров шрифта основного текста с применением полужирного начертания / не меньше 20% от основной информационной колонки. По цвету ― соответствовать или быть контрастным цвету заголовка издания.
• Новостную ленту по возрасту маркировать не нужно.

Что будет за нарушение закона

Исполнение ФЗ №436 контролирует Роскомнадзор. За несоблюдение дают штрафы.

То, что касается СМИ, регламентируется ст. 13.21 КоАП РФ. В ч. 2 ― штрафы для тех, кто нарушит порядок распространения потенциально опасного для детей контента:

• для физлиц ― от 2000 до 3000 ₽ с конфискацией предмета нарушения;
• для должностных лиц ― от 5000 до 20 000 ₽ с конфискацией;
• для юрлиц ― от 20 000 до 200 000 ₽ с конфискацией.

В ч. 2.1 той же статьи есть меры наказания для тех, кто не промаркирует или неправильно промаркирует теле-, радиопередачи, каталоги информационной продукции в СМИ:

• для физлиц ― от 1000 до 2000 ₽;
• для должностных лиц ― от 3000 до 7000 ₽;
• для юрлиц ― от 10 000 до 50 000 ₽.

Для владельцев аудиовизуальных сервисов ответственность другая. Ее устанавливает ст. 13.36 КоАП РФ. За нарушение порядка распространения потенциально опасного для детей контента физлица могут получить штраф от 3000 до 5000 ₽, должностные лица ― от 30 000 до 50 000 ₽; юрлица ― от 300 000 до 500 000 ₽.

Пример из практики. На одном из телеканалов показывали фильм, где демонстрировалось употребление табака. Контенту присвоили маркировку «6+», хотя по закону такие сцены можно показывать только с более старшего возраста ― «12+». Так как отметку на материале проставили неверно, в отношении главного редактора телеканала составили протокол об административном правонарушении по ч. 2 ст. 13.21 КоАП РФ. Но штраф заменили предупреждением: такое случилось впервые, поэтому наказание смягчили.

Главное о маркировке контента по возрасту

Проставлять возрастную маркировку нужно только на контенте, который считается потенциально опасным для детей. 

Производитель / распространитель информационной продукции самостоятельно определяет категорию ограничений.

Маркировать материалы, а также рекламу и анонсы информационной продукции с возрастными ограничениями обязательно должны СМИ, онлайн-кинотеатры, телеканалы. 

При размещении маркировки надо соблюдать требования для соответствующей категории контента.

Нарушителям закона грозят штрафы. Выполнение ФЗ № 436 контролирует Роскомнадзор, а если дело касается рекламы без возрастной маркировки ― ФАС.