Сам по себе факт отсутствия маркировки в отношении продукции, не причиняющей вреда здоровью и / или развитию детей, не свидетельствует о нарушении порядка демонстрации возрастной маркировки и не образует состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.21 КоАП РФ.
Роскомнадзор обязан доказать, что по своему характеру информационная продукция причиняла вред здоровью и / или развитию детей и должна была быть маркирована производителем и распространителем информационной продукции.
При этом, если такие нарушения встретились именно в рекламе информационной продукции, например, в рекламе телешоу для взрослых, ответственность наступит по ч. 1 ст. 14.3 КоАП, где штрафы существенно выше, поскольку прямой запрет на размещение рекламы информационной продукции без возрастной маркировки содержится в ч. 10.1 ст. 5 ФЗ «О рекламе». И здесь рассматривать правонарушение и давать ему оценку будет уже ФАС, а не Роскомнадзор.
Для привлечения к ответственности достаточно самого факта отсутствия возрастной маркировки. ФАС не будет оценивать, реально причиняет реклама информационной продукции вред здоровью детей или нет. Нет возрастной маркировки ― окончен состав административного правонарушения по ч. 1 ст. 14.3 КоАП.